ПЛАНИРУЕТСЯ ВВЕСТИ ЕДИНЫЙ ПЛАТЕЖНЫЙ ДОКУМЕНТ ПО УСЛУГАМ ЖКХ
На рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы находится проект Федерального закона от 19.06.2019 N 735250-7 «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Проект).
Согласно Проекту взамен нескольких одновременных платежных документов по услугам ЖКХ планируется ввести единый платежный документ.
В едином платежном документе планируется отражать следующую информацию:
— обо всех или некоторых видах коммунальных услуг;
— об услугах и работах по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества, капитальному ремонту в многоквартирном доме;
— о коммунальных ресурсах, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
— о размере платы за эти услуги и/или работы, платы за наем жилого помещения;
— по внесению платы и начисленных пеней за ненадлежащее исполнение обязанностей по внесению этой платы.
На сегодняшнее время для оплаты услуг по ЖКХ применяются одновременно несколько платежных документов.
В связи с этим на практике возникают следующие последствия:
— граждане вынуждены общаться с каждым из участников сферы ЖКХ в отдельности, что влечёт за собой неоправданные временные и социальные затраты;
— отсутствует возможность оплаты всех услуг одномоментно без комиссии или с минимальной комиссией и получать расшифровку всех платежей, а также их корректировку в случае ошибок;
— многократно дублируются персональные данные плательщика ввиду чего достаточно сложно контролировать их утечку;
— не представляется возможным получать актуальную, объективную и достоверную статистику о текущем состоянии сферы ЖКХ, которая необходима органам исполнительной власти для принятия обоснованных и эффективных решений.
Таким образом, в случае одобрения Проекта, применение единого платежного документа позволит:
— использовать для начислений за ЖКУ достоверные (единые) данные о собственности и проживающих без риска их потери при смене управляющей или ресурсоснабжающей организации;
— предоставлять простой, удобный и понятный единый платежный документ в установленные законодательством сроки;
— повысить собираемость платежей за ЖКУ (есть исследования, что при выставлении единого платежного документа платежная дисциплина граждан возрастает);
— снизить риски злоупотреблений и хищений средств за счёт повышения прозрачности расчётов за жилищно-коммунальные услуги и ресурсы и применения только соответствующих законодательству алгоритмов расчёта;
— предоставлять прямые льготы и субсидии (возможность прямого вычета из платежа вместо компенсации);
— осуществлять контроль применения обоснованных тарифов за счёт централизованных расчётов;
— использовать данные о каждой ресурсоснабжающей организации и предоставляемых объемах ресурсов, оборотах и их стоимости в планировании инвестиционной деятельности;
— снизить нагрузку на тарифы (позволит исключить начисление платы за одну и ту же услугу).
В случае принятия Проекта управляющим организациям необходимо будет указывать размер платы за содержание жилого помещения, а также предоставление коммунальных услуг в едином платежном документе.